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据新华社电，国务院总理李克强10日在2014夏季达沃斯论坛开幕式上回答世界经济论坛主席施瓦布提问时表示，将适时对上海自贸区的经验进行总结，将可复制的经验，在面上向全国其他地区逐步推广。
李克强说，上海自贸区成立以来，新设企业比建区前已经翻了一番。我们在上海搞自贸区的试验，可以说它是一个改革的高地，而不是一个政策的洼地，主要是在两个方面进行试验：第一方面，是如何处理政府和市场的关系。第二方面，是如何处理发展和开放的关系。
李克强表示，首先是要处理好政府和市场的关系，我们希望在那里建立“负面清单”的管理模式。可以说，2014年在上海自贸区设立的“负面清单”比去年刚刚开始时设立的“负面清单”已经大大缩小了。我们希望有更广阔的空间让企业去创造创新，也就是说为他们松绑。同时，政府要拿出权力清单和责任清单来保证这个市场的竞争是讲信用的、是公平的、是合理的。
从克强总理的话语中可以看到，自贸区的使命与目的是如何处理政府和市场的关系，是如何处理发展和开放的关系。也犹如改革开放初期，沿海经济特区的意义。如何能解放思想，稳步推进经济发展是经济特区与自贸区的历史任务。
如何发挥自贸区的使命，从以下几个方面提下浅见：
1、人大派驻机构进入自贸区。充分发挥后发优势的作用，完善修订法规制度。将经济学者的后发劣势作为警钟也须注意。
2、社会第三方机构咨询参与。参与到自贸区经济发展过程中，为人大、政府提供立法与决策（有偿）服务。当然收费方式采用期权方式兑现，见效了再支付费用。
3、允许一定范围内的试错与豁免。借以目前的负面清单，可否再大胆些，如企业采用国际通行的规则但是目前自贸区政府未与核准，可以自行公布网上备案，在一定金额范围内干了再说。既然叫自贸区试验田，积累失败与错误的经验可以奠定最佳方案的出台。（当然普通法系与大陆法系有很大差异，但此次达沃斯主旨就是创新）
4、加快信息化体系建设。已经将很多的程序由核准制转为备案制，但仍需要跑到窗口备案。减少审批缓解加快行政效率，降低交易费用这将会在国际间提高全球竞争力（新加坡为例）。网络时代下我们要快速推进信息化步伐，加快自动认证与信用体系等信息化体系建设，最大程度减少或取消盖章跑窗口的环节，核名、验资等均可网上完成，在家即时就能注册个公司了，将行政审批作为一样国际竞争力。（符合会上创业……）
个人理解总理所说的发展和开放的关系，里面隐含一层关系——正确处理改革发展与稳定关系。这可能也是自贸区与经济特区的重点。（从央视热播剧《历史转折中的邓小平》可见）
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